郝守軍和同事們分析案件
郝守軍主持召開疑難案件“會診”會議
2016年5月15日，星期日，石傢莊市橋西區人民法院會議室，河北省高級人民法院執行局副局長郝守軍率領的高院部分執行人員，與石傢莊市中級人民法院執行局長錢建軍帶領的部分執行人員和橋西法院領導及全體執行人員，歷經5個半小時，對13件執行疑難案件逐一進行瞭“會診”，分別拿出具體執行措施。
橋西法院執行局執行幹警張延煒匯報瞭一起關於車輛購買確認權糾紛執行案件：趙某與劉某系夫妻關系，趙某在婚前購買一輛小轎車，婚後劉某憑相關證件私自將該車以6萬元賣給李某。
趙某認為該車是自己婚前財產，劉某無權處置，要求李某返還車輛。李某稱可以返還車輛，但要求劉某將購車款退還。因協商無果，趙某便向法院提起訴訟，並且在訴訟期間，趙劉夫妻因其它矛盾提起離婚。
一審法院駁回瞭趙某訴訟請求，二審改判李某將車輛還給趙某，劉某將售車款6萬元還給李某。但執行中發現劉某已將售車款花光，並且無任何可供執行財產。因購車款無法退還，李某拒絕返還車輛，使案件執行陷入僵局。
大傢綜合分析認為，這是密切關聯的一個判決產生兩個執行案子，一個是趙某要求返還車輛，另一個是李某要求退還6萬元購車款。
因該案發生在趙某和劉某夫妻關系存續期間，依據最高人民法院相關司法解釋，可直接執行夫妻共同財產。
“如趙某無財產可供執行，按照最高院關於人民法院民事執行案件若幹規定，可依法中止執行；如趙某有財產可供執行，法院可依法執行其財產。如趙某不服，提出執行異議，法院可依法對執行異議審查，如異議不成立，駁回其異議請求，告知其可提起執行異議之訴，案件導入其他法律程序。” 郝守軍說。
郝守軍任執行局副局長兼申訴審查庭庭長一年多來，跑遍全省11個中院和34個基層法院，“會診”執行疑難案件750多件，從而使河北的進京訪案件，從前些年全國的名次倒數，躍入先進行列。
蓄良心能
“做人得有良心，這是底線，但要做個好的執行官，光有良心還不夠，得有具備做良心事的本事。”郝守軍常說。
郝守軍平時十分註重對執行法律法規和相關司法解釋學習，大多條文熟透於心，張口可說出什麼法律法規的幾條幾款怎麼規定的，甚至是最高院哪位領導在什麼會議上就某種執行情形的解決方法，他都記得清清楚楚，往往令其他執行人員由衷生出敬佩之意。
他還針對不同的執行疑難案件，研究出一系列行之有效的執行方法。一名記者在參與他主持的會診執行疑難案件後感嘆地說：“在郝庭長面前，好像沒有一件執行疑難案件把他難住。”
2014年12月8日，是郝守軍走上河北高院執行局副局長兼申訴審查庭庭長崗位的第一天。他在信訪人激昂的敘述和控訴中陷入沉思：像這樣案情復雜、長達10年未能解決的執行信訪案件全省法院到底有多少？
於是他召集全庭人員詳盡統計，一件一件列出臺賬。摸清情況後，他決心先從掌握的幾件疑難復雜、長期解決不瞭的執行信訪案件入手，一件一件地“啃骨頭”。
2006年8月15日鄭某申請執行雷某、馬某房屋租賃合同糾紛一案。判決內容為雷某、馬某於判決生效後十日內返還鄭某位於某縣某商城內商鋪68間。
該案從判決內容上看似乎十分簡單，但執行中由於執行法院的錯誤理解，使該案錯誤地擴大瞭執行內容和范圍，近10年時間執行法院先後作出19份執行文書，把一個原本簡單明瞭的案件執行得亂麻一團，斬不斷、捋還亂，造成雙方當事人意見極大，不斷上訪。2009年高院曾對該案進行督辦，但因種種原因沒能解決。
郝守軍運用熟練掌握的大量執行法規知識，在黑板上劃圖作出演示，引導全庭采取解剖麻雀辦法，抽絲剝繭，從不同法律關系、法律層面進行分析，找出案件執行當中最根本的癥結：執行法院將租賃權與所有權混淆，執行方向偏移，致使案件越執行越亂，越執行越偏離生效判決內容。
癥結找到後，他們依法作出裁定：撤銷該中院和執行法院系列執行裁定，指定其他法院執行，使該案得到圓滿解決。
王某多次向河北省高院和最高人民法院反映某執行法院長期扣壓執行款10萬元，強烈要求發放給申請執行人。
郝守軍便派執行員吳殿國進行調度督辦。執行法院報告的情況是：王某在該院申請執行的案件已全部執行完畢，不存在王某所反映的問題。
郝守軍疑惑必有內情，讓吳殿國前去深查細究：王某在申請執行某建築工程公司買賣合同貨款糾紛案中，因被執行人暫時無力履行判決義務。之後王某發現被執行人對該縣醫院有到期債權，且不積極主張，遂依照相關法律規定，行使代位訴訟權，將縣醫院起訴至法院，主張34.8萬餘元工程款。訴訟中，雙方達成和解協議，一次性給付10萬元結案，經雙方同意法院制作瞭調解書，隨後縣醫院將10萬元打到法院賬戶。
因代位權訴訟案未申請執行，10萬元仍在法院賬戶上。時隔不久，王某申請執行某建築工程有限公司一案雙方達成和解協議，並實際履行，案件執行終結。
王某想通過行使代位訴訟權，多得10萬元的小算盤在精明的法律執行人面前露瞭餡，不僅沒有多得到錢，王某還受到法律的懲罰。
做良心事
郝守軍把辦理的每一件執行案件，當作是對法律的負責，更是對自己良心的一次考評，竭盡全力做好工作。案件辦不好，他就心裡不踏實，像壓著一塊沉甸甸的石頭，吃不下飯，睡不好覺。
2015年12月24日上午8時30分，郝守軍帶領本庭及本院其他部門5名人員驅車前往某基層法院，為一執行案件做和解工作。
當天的霧霾嚴重，能見度隻有50米，高速公路封閉，隻能沿省道前往。一同前往的同事提出，這樣走太危險，還是改天再去吧。郝守軍堅定地說：“不行，我們與當事人說好今天去，不能不講信用，改天再去可能就解決不瞭。要是那樣，咱們良心上過不去。”
原本兩個多小時的路程，硬是走瞭7個多小時，到達法院後，又馬不停蹄地與中院和執行法院同志一起趕往當事人雙方所在的村委會，展開和解工作。
原告與被告為兄妹，原告系精神病人孤身一人，其大姐作為監護人與被告簽訂瞭遺贈撫養協議，約定原告的一座舊宅基地讓被告蓋房使用，被告負責原告居住和日常生活，待原告百年後，房屋和宅基地歸被告所有。
按照協議履行瞭3年後，原告的二姐以對遺贈撫養協議不知情為由訴至法院，要求判定遺贈撫養協議無效，後又起訴要求返還宅基地及原有房產，均得到法院支持。
進入執行程序後，被執行人情緒激動，突發腦溢血住院後病故，傢屬將被執行人遺體抬至法院大門口鳴冤鬧台中中古餐飲設備收購事。
郝守軍和同事們經過反復協調，雙方當事人看到省高院的同志冒著艱辛和危險為老百姓辦事，雙方主動作出讓步，最終達成和解協議。多年的執行信訪案件得到圓滿解決。
讓郝守軍費盡心思的一案是，張某等4人申請執行趙某及某電梯安裝維修中心人身損害賠償案，該案2011年8月23日立案執行，執行標的額為15萬餘元。
因被執行人趙某無財產可供執行，承擔連帶賠償責任的兩電梯服務中心營業執照吊銷，原法定代表人因合同詐騙被判十七年有期徒刑，致使該案長期無法執行。
為此，張某等4人到處上訪，郝守軍接訪後，瞭解到信訪人傢庭確實困難，受傷後又得不到實際賠償。他調度中院和執行法院，共同研究執行方案，在采取必要執行措施後，案件有瞭新進展：被執行人趙某同意籌措部分款項履行義務。
鑒於此情況，郝守軍主動協助兩級法院三番五次到市縣政法委申請司法救助，終於申請到司法救助資金6萬元，加上被執行人籌措的9萬元，共15萬元徹底解決瞭該案，申請執行人感動得痛哭流涕。
擔良心責
郝守軍常與下屬說：“法律賦予我們執行監督職責，我們必須對法律負責，以良心擔責，不被任何情勢所左右，真正讓老百姓在執行案件中體會到公平正義。”
劉某父子開辦一公司，2000年初該公司分別向孫某和周某借款未還，經法院判決，劉某父子的公司承擔債務共計260多萬元。
某中院將兩案提級合並執行，執行中，某中院查明劉某父子還另開辦三傢公司，且財產之間有一定關系，遂以劉某父子公司財產均系劉某父子傢庭財產為由，裁定追加劉某父子為被執行人，以其傢庭財產償還債務。
於是法院查封瞭劉某開辦的另一公司的土地使用權，予以評估拍賣，由申請執行人周某競得，並過戶到周某名下，該案執行終結。
劉某父子不服開始上訪，由於長期得不到解決，劉某開始鬧訪，多次滯留河北省涉法涉訴接訪中心和河北省高院駐京接訪站，甚至出現過激行為，揚言要到天安門廣場鬧事，誓死捍衛自己的權利。
該案因歷時10多年，法律關系復雜，信訪人情緒激動，處理此案非常棘手。但郝守軍不畏艱難，堅持秉公處理，他親自任審判長，組成5人合議庭，認真調查核實、聽證、合議，厘清法律關系，找準問題焦點。
合議庭一致認為劉某父子開辦的公司為有限責任公司，應獨立承擔法律責任，不應追加劉某為被執行人。故依法撤銷某中院追加劉某為被執行人的裁定，責令某中院依法予以糾正。
一件錯誤的執行案件，當事人長期上訪、鬧訪，甚至可能出現惡性事件，最終得以圓滿化解。
郝守軍在一次接訪中，李某哭訴著向他反映，某縣法院執行的某私立學校借款糾紛案件中，受當地幹預，強制將該私立學校拍賣，造成學校無法正常辦學和重大經濟損失，且超標的執行。
聽著申訴人的哭訴，郝守軍心中有一種說不出的滋味，他決定對該案進行立案監督。按照程序審查後，合議庭成員一致認為縣法院執行中明顯存在地方行政色彩，超標的執行等行為。
正在辦理此案時，該縣的縣委、縣政府以招商引資發展地方經濟等理由發函省院請求予以支持。但郝守軍並沒有受此影響，依法指定中院執行。最後，雙方當事人達成和解，為被執行人挽回上百萬經濟損失。
郝守軍堅持有訪必接，隻要不在辦公室，準能在執行接訪室找到他，一年多先後接待涉執行上訪人員936人次，大多信訪案件得到有效化解，上訪人員口口相傳：“執行信訪去找郝局長”。
他秉持正義、敢於擔當。對於懶政怠政、不作為的敢於直面批評，甚至建議組織處理；對於地方保護，執行有障礙的，堅決依法采取提級、指定等執行措施；對於適用法律錯誤，執行措施不當的案件，敢於不留情面依法予以糾錯。
這就是良心庭長的擔當情懷。
在解決執行難中有所作為
采風周刊：您在執行崗位上摸爬滾打瞭20多年，由一名普通執行員到副局長，最大的感悟是什麼？
郝守軍：我是1989年從事執行工作的。20多年的最大感悟就是始終抱著公正司法的為民初心，辦案講良心，辦事多積德，常算良心賬，多幹積德活，這樣才能問心無愧，坦蕩做人。執行難雖然是執行工作的最大困擾，但也並非完全沒有解決辦法。隻要把有關執行法律法規理解透、運用好，把為百姓辦事當做良心賬、積德活去做，大多案件會迎刃而解。
采風周刊：在工作和生活中您是怎麼理解良心含義的？
郝守軍：做人講良心、做事講積德是我的人生信條。這與我父母從小的教育分不開。我父親解放初17歲就從張傢口農村參加革命，轉戰南北，到地方後長期在大學工作。母親是大學一名後勤人員，一直從事財務工作。自我參加工作開始，他們就常教育我，做人要講良心，做事要多積德，不做有損老百姓利益的事。我父親常講，不合法的事，就是你爹我讓你辦，都不能辦，中國的老百姓厚道，你要為他們辦事情。我必須憑著良心去公平公正地辦事，讓老百姓該得的，要得到，對那些不當得利者，堅決讓他失去，實現權利與義務的平衡。
采風周刊：您是怎麼把多達數百條的執行相關法律法規甚至司法解釋、領導講話熟透於心的？
郝守軍：如果一名士兵不知道手中武器操作規程，子彈一定打不上靶標。作為法律人不熟悉法律條文，不懂得立法本義，就一定是糊塗法官，更談不上公明法官，所以必須把執行工作涉及的尤其是經常用的法律法規熟記於心。記得剛參加工作後，對常用的法律法規一個勁兒地背，直到逐條背下來，然後在辦案中去琢磨領會，現在也堅持每天拿出些時間來學習法律業務知識。尤其是新修定和新頒佈的法規，逐條學習記憶和理解。大傢說我是法律條文的“活字典”，有點誇張，但是我的獨門秘籍是每天記一兩條，時間久瞭自然記住的就多瞭。
采風周刊：您是怎麼把自己在執行領域的“秘方”傳授給大傢的？
郝守軍：主要堅持落實學習制度和傳幫帶。在要求執行人員搞好自學的基礎上，每周一在交班會時，組織大傢學習有關法律法規，尤其是新的民訴法司法解釋和執行的新司法解釋；每周安排一名本庭人員就一個或兩個法律知識點，結合案例進行授課，比如：夫妻關系存續期間債務執行，如何追加一方為被執行人的問題及處理；對第三人到期債權協助執行的幾種情況以及債權轉讓後變更申請執行人的必要條件等等一些常見而又容易混淆的法律知識點，展開學習討論，以此提高大傢法律知識和執行實務能力。
采風周刊：您對執行信訪人來訪必接，就不怕麻煩棘手嗎？
郝守軍：多年的執行工作經驗告訴我，凡是來訪的，大多案件還是有問題的，或是有冤的，如果不去接、不去管，總感覺良心上過不去。處理執行信訪是我庭的一項主要工作，我主動把自己納入接訪組，與大傢一塊接訪，平均每天接待5至6人次；要說接訪麻煩棘手，遇到上訪人認死理時，可能需要反復釋法明理，直到信訪人明白為止。我還把手機號公開，逢電話必接，電話中能說清的在電話中答復，不能說清的約好時間接訪。雖然說苦點累點，但良心上是個安慰，辛苦並快樂著。通過全庭人員不到一二手設備收購年的辛勤努力，解決瞭台中二手冰櫃收購一大批信訪案件，尤其是信訪難案，極大地吸附瞭進京訪，進京訪數量快速下降，化解率直線上升，實現瞭去年第四季度和今年第一季度化解率100%。
采風周刊：糾正錯案往往要承擔許多風險，您就沒有顧慮嗎？
郝守軍：幹事就會有風險。作為一名黨員幹部，履行執行監督責任，必須具有擔當精神。如果對於錯誤執行案件睜隻眼閉隻眼，甚至視而不見，讓老百姓繼續在上訪路上奔波，不但有損司法公信力，也對不起自己的良心，心裡不踏實。所以，我在工作中，對每一個案件堅持公正處理，不偏不倚，拿準瞭的，堅決糾正，該指定的指定，該撤銷的撤銷，必須還老百姓一個公道。
做有良心人 幹積德的事
郝守軍經常向大傢說一句話：“要做有良心的人，幹積德的事。我們幹著執行監督活，幹好瞭就是積德”。
1983年高中畢業參加高考，他第一志願報考瞭河北省公安警察學校，立志當一名人民警察，要為人民群眾主張正義，多做好事。1985年他以優異成績畢業，被分配到河北省高級人民法院工作，當上瞭一名人民法官，為實現他的人生理想找到瞭平臺。
成為一名法官後，他父親經常提醒他：你當瞭法官，黨和人民賦予生殺大權，你要不徇私情、公正執法，不能從你手裡辦一件冤案錯案。走上執行崗位後，父親看著他經常出差，不是查封財物就是凍結賬號，不是拍賣房屋土地就是扣劃錢款，天天與錢物打交道，更加提醒他，千萬別犯紅眼病，做事要公平公正，多講良心，多為老百姓辦一些積德的事。
他的為人做事，贏得瞭同在法院工作、傢庭條件優越、天生麗質的女同事韓麗的芳心。她經常提醒他：我愛上你，嫁給你，就是看你有上進心、為人正派、辦事公道、敢於擔當，你千萬不能因一點私情、私利壞瞭人格和信仰。
父母的教導，妻子的囑托，組織的信任，既是幹好工作的動力，同時也是工作的壓力。工作32年來，他無論在審判執行崗位，還是在法警總隊長的崗位上，就像上緊瞭發條的鬧鐘，不知疲憊地運轉著，不停地踐行著他的人生信條：憑良心做人，公平公正為老百姓辦積德的事。
來源：人民法院報
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